光明日报2019-04-17
作者：**校（国家行*学院）*新时代中国特色社会主义思想研究中心
日前，中共*办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》），明确提出将2019年作为“基层减负年”。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题为基层减负作出进一步部署，有利于更好激励广大干部崇尚实干、担当作为。
*的十八大以来，在**下大力气改进作风、纠正“四风”的形势下，*的作风建设得到了有效加强。但作风建设不会一劳永逸，也不可能一蹴而就，而是一项永远在路上的常抓不懈的重要任务。在以*同志为核心的**坚强领导下，全*上下一定要坚持不懈推进*的作风建设，把干事创业的印记留在人民群众心里。
1.对作风问题任何时候都不能掉以轻心
*的作风是指在*的活动中表现出来的态度和行为，是*的性质、宗旨和世界观在*的活动中的具体表现。*的作风建设就是要端正*员领导干部和*的各级组织的思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风和学风、文风、会风，树立与*的性质、宗旨相适应的良好风尚。*的作风是*的形象，是*的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是*的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。作风建设是*的建设的永恒主题，回顾中国共产*的发展历程，领导革命、建设和改革取得胜利和成就的经验中都贯穿着加强*的作风建设的实践，都把建设*的事业与建设良好的作风紧紧地联系在一起。
中国共产*的优良传统和作风，是一代又一代中国共产*人在思想、*治、组织、工作、生活等方面一贯表现出来的科学态度和模范行为，是中国共产*作为马克思主义**坚强*性的外在体现。*总*在中共**治局第十六次集体学习时强调，作风问题抓和不抓大不一样，小抓大抓也大不一样，只有动真格打硬仗，才能扫除顽瘴痼疾，取得人民满意的实效。作风问题核心是*同人民群众的关系问题。加强作风建设，必须坚持马克思主义群众观点、贯彻*的群众路线，把出发点和落脚点归结到实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益上来，归结到为民务实清廉上来，使改进作风的过程成为贯彻执行*的理论和路线方针*策的过程，成为推动改革开放和社会主义现代化建设顺利进行的过程。
2012年12月4日，**治局审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，即“*八项规定”；2014年3月9日，*总*参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议，提出“三严三实”的要求，强调各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实；2016年，中共*办公厅印发了《关于在全体*员中开展“学*章*规、学系列讲话，做合格*员”学习教育方案》，要求各地区各部门各单位*委（*组）要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治*向基层延伸、保持发展*的先进性和纯洁性的重大意义，着力解决*员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题；*的十九大报告指出，加强作风建设，必须紧紧围绕保持*同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植*执*的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正……*的十八大以来，以*同志为核心的**，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，破解全面从严治*的难题，加强*的作风建设，以崭新的实践凸显了加强*的作风建设的时代意义。
2.把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务
*的作风建设体现在*的建设的方方面面，但当前更要求我们集中解决好形式主义、官僚主义突出的问题。因为形式主义、官僚主义最终导致劳民伤财、误*误国。什么是形式主义、官僚主义？形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是*绩观错位、责任心缺失，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题。官僚主义实质是封建残余思想作祟，根源是官本位思想严重、权力观扭曲，做官当老爷，高高在上，脱离群众，脱离实际。
*的十八大以来，*总*反复强调形式主义、官僚主义的危害。“形式主义、官僚主义同我们*的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们*的大敌、人民的大敌。”这为全*敲响了警钟。
“一些基层干部忙于填写各类表格，加班加点，甚至没有时间进村入户调研办实事。”2017年6月，*总*在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上强调，脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。
2017年12月，*总*就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示，深刻指出纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。他要求各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。
（待续）
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